صدرت هذا الأسبوع تفاصيل تأشيرة جديدة تسمح لمواطني توفالو بالهجرة الدائمة إلى أستراليا.

تم إنشاء هذه التأشيرة كجزء من معاهدة ثنائية وقعتها أستراليا وتوفالو في أواخر عام 2023، والتي تهدف إلى حماية المصالح المشتركة للبلدين في الأمن والازدهار والاستقرار، خاصة بالنظر إلى “التهديد الوجودي الذي يمثله تغير المناخ”.

يُعرف هذا الاتفاق باسم “اتحاد فالبيلي بين أستراليا وتوفالو”، وهو أول اتفاق ثنائي في العالم ينشئ تأشيرة خاصة كهذه في سياق تغير المناخ.

إليكم ما نعرفه حتى الآن عن سبب وجود هذه التأشيرة الخاصة وكيف ستعمل:

لماذا يعتبر هذا المسار للهجرة مهمًا؟

تساهم آثار تغير المناخ بالفعل في النزوح والهجرة في جميع أنحاء العالم.

تعتبر توفالو، كدولة جزرية مرجانية منخفضة، معرضة بشكل خاص لارتفاع منسوب سطح البحر والعواصف والتعرية الساحلية.

كما أعلن قادة دول المحيط الهادئ في إطار إقليمي عالمي هو الأول من نوعه بشأن التنقل المناخي في عام 2023، يمكن للهجرة القائمة على الحقوق أن “تساعد الناس على التنقل بأمان وبشروطهم الخاصة في سياق تغير المناخ”.

وقد أحدثت فرص الهجرة المعززة فرقًا كبيرًا في التحديات التنموية في منطقة المحيط الهادئ، مما سمح للناس بالحصول على التعليم والعمل وإرسال الأموال إلى الوطن.

وكما قال خبير التنمية الدولية البروفيسور ستيفن هاوز: “الدول التي لديها فرص هجرة أكبر في منطقة المحيط الهادئ تحقق أداءً أفضل بشكل عام”.

في حين أن أستراليا لديها تاريخ في برامج تنقل العمالة لشعوب المحيط الهادئ، إلا أن هذه البرامج لن توفر فرصًا للجميع.

وعلى الرغم من الدعوات الدائمة لتوفير فرص الهجرة أو النقل في مواجهة تغير المناخ، فإن هذه هي أول تأشيرة أسترالية تستجيب لذلك.

كيف تعمل التأشيرة الجديدة؟

ستسمح التأشيرة لما يصل إلى 280 شخصًا من توفالو بالانتقال إلى أستراليا كل عام.

عند الوصول إلى أستراليا، سيحصل حاملو التأشيرة، من بين أمور أخرى، على حق الوصول الفوري إلى:

• التعليم (بنفس الدعم المقدم للمواطنين الأستراليين)
• الرعاية الصحية (Medicare)
• البرنامج الوطني للتأمين ضد العجز (NDIS)
• إعانة الأسرة الضريبية
• إعانة رعاية الأطفال
• بدل الشباب

سيتمتعون أيضًا بـ “حرية السفر غير المحدود” من وإلى أستراليا.

هذا نادر الحدوث. عادة ما يكون السفر غير المحدود محددًا بخمس سنوات.

ووفقًا لبعض الخبراء، فإن هذه الترتيبات تعني الآن أن توفالو لديها “ثاني أقرب علاقة هجرة مع أستراليا بعد نيوزيلندا”.

قراءة التفاصيل الدقيقة

الاسم التقني للتأشيرة هو الفئة الفرعية 192 (المشاركة في المحيط الهادئ).

كشفت تفاصيل التأشيرة، التي صدرت هذا الأسبوع، عن بعض النقاط المثيرة للاهتمام.

أولاً، تم دمجها في فئة “تأشيرة المشاركة في المحيط الهادئ” الحالية (الفئة الفرعية 192) بدلاً من تصميمها كتأشيرة مستقلة.

من المفترض أن هذا كان قرارًا عمليًا لتسريع إنشائها والتغلب على التكاليف الكبيرة لإنشاء فئة تأشيرة جديدة تمامًا.

ولكن على عكس “تأشيرة المشاركة في المحيط الهادئ” – وهي تأشيرة مختلفة وأقدم، تعتمد على حصول المتقدمين على عرض عمل في أستراليا – فإن هذه التأشيرة الجديدة ليست مرتبطة بالتوظيف.

ثانيًا، لا تذكر التأشيرة الجديدة توفالو تحديدًا.

وهذا سيجعل من الأسهل توسيع نطاقها ليشمل دولًا أخرى في منطقة المحيط الهادئ في المستقبل.

من يمكنه التقديم وكيف؟

للتقديم، يجب على الأشخاص المؤهلين أولاً تسجيل اهتمامهم بالتأشيرة عبر الإنترنت. ثم، يجب اختيارهم من خلال قرعة عشوائية بالحاسوب للتقديم.

يجب على المتقدم الرئيسي:

• أن يكون عمره 18 عامًا على الأقل
• أن يحمل جواز سفر توفالو
• أن يكون قد ولد في توفالو – أو أن يكون أحد والديه أو أجداده قد ولد هناك.

لا يمكن لمواطني نيوزيلندا التقديم. ولا يمكن لأي شخص حصل على الجنسية التوفالية من خلال الاستثمار في البلاد.

يشير هذا إلى الطبيعة الإنسانية الأساسية للتأشيرة؛ فالأشخاص الذين لديهم فرص مماثلة في نيوزيلندا أو أماكن أخرى غير مؤهلين للتقدم للحصول عليها.

يجب على المتقدمين أيضًا استيفاء متطلبات صحية وشخصية معينة.

ومن اللافت للنظر أن التأشيرة مفتوحة للأشخاص “ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة والظروف الصحية المزمنة”. غالبًا ما يكون هذا عائقًا أمام الحصول على تأشيرة أسترالية.

والتأشيرة الجديدة ليست مشروطة بأن يظهر الأشخاص أنهم يواجهون مخاطر من الآثار السلبية لتغير المناخ والكوارث، على الرغم من أن تغير المناخ شكل خلفية إنشاء هذا البرنامج.

دعم الاستقرار أمر بالغ الأهمية

مع توقع وصول أول حاملي التأشيرة في وقت لاحق من هذا العام، لا تزال هناك أسئلة حول مدى الدعم الذي سيحصلون عليه.

تنص المذكرة التفسيرية للمعاهدة على ما يلي:

“ستقدم أستراليا الدعم للمتقدمين للعثور على عمل وللشتات التوفالي المتزايد في أستراليا للحفاظ على الارتباط بالثقافة وتحسين نتائج الاستقرار.”

هذا واعد، لكن ليس من الواضح حتى الآن كيف سيتم ذلك.

غالبًا ما يقع عبء ثقيل على مجتمعات الشتات لمساعدة القادمين الجدد.

لكي ينجح هذا البرنامج، يجب أن يكون هناك استثمار حكومي على المدى القصير والطويل لمنح الناس أفضل فرص الازدهار.

سيكون الاستفادة من تجارب توطين اللاجئين، ومن التجارب المقارنة في نيوزيلندا فيما يتعلق بمجتمعات المحيط الهادئ، أمرًا مفيدًا.

هناك حاجة أيضًا إلى مشاورات مجتمعية واسعة النطاق ومستمرة مع توفالو ومع الشتات التوفالي في أستراليا. ويشمل ذلك إشراك هذه المجتمعات في مراجعة البرنامج بمرور الوقت.

المصدر: